Konsep pembangunan dari bawah kini bukan lagi hal baru. Bahkan istilah itu sudah menjadi jargon yang banyak dibicarakan atau disinggung diberbagai seminar, khususnya pada tingkat internasional. Langkah pertama untuk menembus hambatan kultural dan struktural itu adalah mendalami arti penting kata-kata dari rakyat. Dari pengalaman pembangunan, kita telah memperoleh contoh-contoh dari pengalaman k…